强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，提升乡村公共服务水平，让农村群众同城区居民一样，饮用上干净、卫生、方便的自来水，是各级市委市政府的心愿，是各级水利部门的责任，更是人民群众的民心所向。招远市水务局精心谋划、统筹安排，速度与质量并举，建设与管理并重，有序推进城乡供水一体化改革落地惠民。
一、健全体制机制，为工程推进提供保障
市政府办公室印发了《招远市城乡供水一体化工程建设推进工作方案》，成立了由市长挂帅的领导小组，水务局、财政局、自然资源局、住建局、电业局、国资委等部门和单位为成员，由小组办公室牵头抓总，国资委下属城投公司具体实施，同时，明确了领导小组成员职责分工，为城乡供水一体化建设提供了组织保障。各镇街道也分别成立由镇长挂帅的工作专班，明确了具体分管负责人和具体负责人。同时，为了加强工程建设管理，市镇两级成立专门的农村供水公司，全程参与工程的设计、建设和验收。制定出台《招远市城乡供水一体化建设和运行管理办法》，明确职责和流程，形成了机构完善、组织健全、任务明确、权责清淅的工作体制机制。
二、精心谋划部署，科学引领工程建设
工程建设前，按照各镇街区域特点，顺应村庄发展规律和演变趋势，聘请专业团队制定工程建设规划，因村制宜选择合适的供水方式。对个村实施城区管网延伸工程，对个村通过新建水厂集中供水，对67个不宜连片集中供水的地势较高山区、边缘村庄及较分散的偏远村庄，实施单村集中供水。工程起步初期，梳理整个工程的步骤和流程，制定出工程路线图，把每一个关键步骤和节点明确责任单位、责任人和时间要求，据此倒排工期。工程建设中，实行网格化管理，明确任务时限，落实专人负责，挂图作战、压茬推进，确保工程按期顺利推进。
三、速度与质量并举，确保工程进度和质量
工程建设严格实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，为了确保工程长效运行，工程坚持高标准建设，最狠的态度抓监理，最严的要求搞审计，确保工程建设管理规范、资金使用合理。同时，全力抓好工程进度，通过科学施工规划、增加施工力量、及时协调工程施工中出现的问题，确保了工程建设的顺利进行，建立不定期会议调度制度，随时召开集中会议或现场会议，研究解决困难和问题。建立定期通报制度，定期通报工作进展，曝光问题，提出要求。建立督导跟进制度，成立3个督导组，定期督导检查，问题随时交办，确保工程扎实有序推进。另外，在全市开展全覆盖、高强度，不同形式、不同角度的宣传，为群众算清经济账、健康账，全力争取群众支持。
四、建设与管理并重，为后续运营奠定基础
为了确保工程能够长效运行，在工程建设时期就考虑到工程的后续运营管理问题。一是工程建设中采用超声波水表，实现了预交水费、有费通水、费用不足提醒、无费自动停水、续费后自动通水，确保了供水水费足额收取。二是创新供水公司管护模式，在市级成立了鸿源供水有限公司，各镇街都依托相关企业组建了镇级农村供水公司，科学划定管理范围，印发《农村供水公司管理办法》，配备专职管理人员，市水务局对农村供水公司的管理负责人、技术负责人和财务负责人，统一组织了集中培训，为工程管理、运行维护、水费收缴等各项后续工作的正常开展奠定了坚实基础。三是建立了市镇两级信息化管理平台，推广智能超声波水表，定期对村、户用水信息进行统计分析，及时掌握管网工程运行状况，对发现的问题及时维修。群众也可通过手机缴费购水、查看用水信息，确保群众吃上“明白水、安全水、放心水”。
刘波涛
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