市委办公室市政府办公室印发
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》
近日，市委办公室、市政府办公室印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》，并发出通知，要求各县区各部门结合实际认真贯彻落实。措施全文如下。为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，认真落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》要求，有效减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”），全面提升学校育人水平，办好人民满意教育，结合实际制定如下措施。一、减轻学生过重作业负担
1.健全作业管理机制。建立市级指导、县级统筹、学校为主的义务教育学校作业管理体制。县级教育行政部门要建立作业管理监测机制，制定作业监测指标，加强对学校作业管理的日常检查、效能监测，发布作业监测报告，实现作业监测全覆盖，并将作业管理情况纳入学校绩效考核。学校要进一步完善作业管理办法，合理调控作业结构，明确学科组、年级组、任课教师承担的责任，确保作业难度不超国家课程标准要求。建立作业校内公示、审核监督和质量评价制度，强化作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等环节的过程管理。切实规范作业布置和批改，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业和通过网络下载打印作业，不得将家庭作业变成家长作业。学校和教师要按照“一科一辅”原则规范使用教辅材料，不得擅自增加或推荐教辅材料。2.科学控制作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。倡导学校开展每周1天无作业日。通过控制作业总量，确保小学生每天睡眠时间达到10个小时、初中生达到9个小时。3.提高作业设计质量。系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。以“五项管理”（作业、睡眠、手机、体质、读物）为抓手，深化实践性作业、探究性作业、个性化作业研究，有效增加学生个性化学习的时间和空间，满足学生多样化学习需求。市县两级教研部门要针对作业设计组织开展相关教研活动，加强作业课题研究，指导学校系统设计学生作业，探索建立优质作业资源库，推动优质作业资源共建共享。各学校要将作业设计纳入校本教研，按照课程标准、学生年龄特点和学习规律精选作业内容，切实发挥作业诊断、巩固、学情分析等教学辅助功能。4.加强作业完成指导。教师要发挥好作业评价的激励作用和育人功能，充分利用课堂教学时间和课后服务时间指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业；对学生作业要及时批改、全批全改、评语恰当，采取集体讲评、个别讲解等方式及时做好反馈，帮助学生分析学习过程中存在的问题；加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导，不得要求学生自批自改作业。5.科学利用课余时间。学校和家长要注重培养学生自主学习和时间管理能力，引导学生科学利用课余时间进行必要的课业学习，养成按时完成作业的良好习惯，从事力所能及的家务劳动，参加适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。推进研学实践教育，丰富青少年课余文化生活。要
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