今年5月7日对于延安人民来说,是一个永载史册的日子。继年延长县脱贫退出后,宜川、延川实现脱贫摘帽,标志着延安人民告别绝对贫困,脱贫攻坚工作全面转入巩固提升阶段。脱贫攻坚战是一场持久战,要退得出更要稳得住。这一年的时间里,延安的四级书记抓扶贫,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减的原则,用长效稳定的脱贫机制巩固脱贫成果,让人民群众有了更多的获得感、幸福感和安全感。
初冬的延川,北风裹挟着丝丝寒意,催促着农人颗粒归仓的步伐,一缕冬日暖阳给农家院落平添了几份温暖祥和。永坪镇段家圪塔村的“脱贫之星”——李延芳可顾不上坐下来欣赏,因为地里的白菜得赶紧收回来,美美腌上一大缸,畅想着一家人围坐在热炕头吃着猪肉烩酸菜的场景,李延芳不由得忆苦思甜。回味自己三年来,由村里的贫困户逆袭为致富带头人的经历,李延芳更是感慨万千。
延川县永坪镇段家圪塔村村民李延芳:
我那些年辛苦,黑天半夜24个小时我才睡三个小时,我种小瓜放水,累的当我醒来我就在水里躺着了,领导他们就给我帮忙处理了六千多块钱的小瓜,这现在把我帮扶的还带动了我的儿女,我现在就可幸福了。
延川县永坪镇黄家圪塔村村民高成:
政府给我们把水井打下、电拉上、水供上,各个方面,你有个什么给村领导一说,人家积极派人都给你解决好了。
延川县永坪镇黄家圪塔村党支部书记张开祥:
咱们现在能看到的蓄水池都是政府投资的,今年又刚安装了滴罐,比原来那个自流水更加省水,就直接滴到咱们蔬菜的根部了。
16:34村民们的感恩源于精准扶贫以来,市县镇村对他们发展产业的引导和帮扶。三年前,李延芳和乡亲们一起,利用镇上提供的三万多元资金和物料支持,发展起三棚大棚瓜果和60多亩大田玉米。全家老少的奋力打拼,换来了生活水平和精神面貌的全面改观,也为十里八村的乡亲们树立了产业致富的典范。
延川县永坪镇段家圪塔村党支部书记段爱国:
像我们村的李延芳,是致富带头人,一步一步走过来种植大棚和拱棚,现在的生活已经大大提高了。
因地制宜,因户施策,在延川县关庄镇二八甲村,勤丰养牛专业合作社带动了村上养殖业的发展。别看现在存栏的不过多头牛,几年来“滚雪球”的发展,已经让头商品牛为村民换回了真金白银的收益。
延川县关庄镇二八甲村村民王风林:
男人、婆姨的信心高了,光景越来越好了。
延川县关庄镇二八甲村村民马树旺:
今年养成了12头牛,卖了就是个两万多三万块钱,连打工下来收入将近五、六万块钱。
延川县关庄镇二八甲村党支部书记马树勤:
不但是我这个村发展得更好了,还要二八甲这个全村都要富了,大家都能腰包鼓鼓的,我心里更高兴。
棚栽业和养殖业相得益彰,让永坪和关庄两镇的百姓在产业扶贫中底气十足。而以黄河文化、知青文化、作家文化为引领,依托“古镇古寨古村落、名人名篇名山水”的旅游资源,乾坤湾镇则在文化旅游上做起了文章。黄河沿岸的龙耳则村结合自身民俗文化特点,办起了农家乐和特色民宿,并借助网上销售平台,迎来了全国各地的客人。
延川县乾坤湾镇龙耳则村村民刘新军:
现在交通也好了,游客相对也多了,携程和美团的平台,客人在网上也能预定我们的房子。
延川县乾坤湾镇龙耳则村第一书记郭杰:
今年光国庆节期间咱五家农家乐的收入就达到了两万多。咱村上的农家乐是一年比一年好,带动咱村上的居民都加入到民宿行业中来,我有信心让咱整村的村民过上小康的生活。
为了进一步壮大村集体经济,乾坤湾镇还为16个村集体的各类合作社各注入30多万元启动资金,与县文化旅游集团签订为期十年的结对帮扶协议,入股“穿越黄河”旅游项目,每年各村保底分红达5万多元。如今,像龙耳则村、刘家山村、碾畔村等都建成了黄河岸边最美丽的村庄,家家户户吃上了旅游饭,赚起了旅游钱,通过旅游扶贫带火了往日的贫困村、带富了曾经的贫困户。
延川县扶贫局局长杨佳利:
脱贫摘帽后,我县的脱贫攻坚工作重点逐步从打赢向打好转变,始终把产业就业扶贫作为重中之重,千方百计增加贫困群众的收入,有效解决了“生产容易销售难、增产容易增收难”等问题。在防返贫方面,建立万元的防返贫基金,对遇到重大灾病、突发事故的家庭和有返贫致贫风险的边缘户、已脱贫户进行救助。建立巩固脱贫成果和防返贫长效机制,确保年全面建成小康社会。
“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。”这是中国共产党人的庄严承诺,更是衡量扶贫工作的一把硬尺子。延长县脱贫退出一年来,按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,着力强化“两不愁三保障”,扎实开展“三比一提升”行动,用开发式扶贫和保障式扶贫结合的措施确保政策落实到位,用脱贫攻坚的巩固提升检阅党员干部的为民初心。
延长县安沟镇的北阳村三十多年前就发展起了苹果产业,利用土地资源和光照优势,全村家家建果园,户户懂技术,多亩果园成为村民们脱贫致富的“摇钱树”。但是今年入春以来的倒春寒和随后的旱灾,让果园面临着绝收的风险,也让果农经历了严重的心理考验。
延长县安沟镇北阳村村民李树列:
当时我心里非常着急,一年的辛苦就泡汤了,果农就靠这苹果生活。比我年龄大的八十几岁的说,他从来没有遇过这种旱情。
面对天灾,全县干部群众齐心协力、积极应对,深入田间地头落实抗旱措施。县乡两级筹措专项资金,为集中连片的果园配备水泵和灌溉设施,并通过水价补贴,积极动员村组和果农利用农业机械和村上的水窖涝池,拉水储水,及时浇灌,一场持续九个月的旱情得到有效缓解。
延长县安沟镇北阳村村民黄银亮:
反正能用上抗旱的,就都叫村民到这蓄水池里来拉水,再一个就是饮用水,一立方水减免五块钱,这是村上给解决的,村民就是男女老少都齐上阵。
延长县安沟镇北阳村村委会主任李占强:
有这么好的政府,给我们老百姓支持救灾,所以才有了今年苹果的丰收和产量。
在这两场与自然灾害的抗争中,收获的不仅仅是苹果的稳产,党群干群关系的密切,更使得果农对产业扶贫政策的信心更足、底气更旺。加之在苹果销售上,安沟镇一方面主动出击联系果商,与延安中果生态农业科技有限公司、延安黄土缘农产品开发有限公司和宜兴万石镇签订了大宗苹果销售协议;另一方面积极推行的苹果“保险+期货+银行”的金融扶贫保障,促使苹果保价销售,也进一步消除了果农的后顾之忧。
延长县安沟镇镇长张佳:
通过积极引导、政府支持、群众参与,全镇抵御自然灾害的风险能力得到了进一步地提升,党群干群关系也得到了进一步地密切。
安沟镇的苹果产业只是延长县产业扶贫的一个缩影,县上按照“补空强弱”的产业发展思路,紧盯川道、沟道和黄河沿岸半山坡三个产业薄弱区域,逐村逐户填补产业空白。在延长县黑家堡镇贺家沟村的贺思宏种养专业合作社,萌态可掬的萨能奶山羊不仅是合作社的“镇社之宝”,更是全镇多户贫困群众增收的“宝贝疙瘩”。理事长贺思宏说,在奶山羊养殖最初的摸索中,技术原因曾造成20多只羊子夭折。因此,政府支持给贫困户的近只羊子现在一律由合作社代养,每年返还给他们每只0元的保底利润分红,让他们起步零风险,增收无忧患。
六十多的王忠荣在贺思宏种养合作社照料羊子有半年时间了,他兴奋地对记者说,奶山羊是个宝啊,不光能产奶、卖肉、出种羊。最主要的是,只要草料足照料好,一次生产至少是个双胞胎,甚至三、四胞胎。每一只羊羔羔出生,他比羊妈妈都激动。照顾起这些小宝贝来,王忠荣浑身都是劲儿。
延长县黑家堡镇贺家沟村村民王忠荣:
喂羊也不用出多大的力,现在都是机械化,水管有的自来水,在这里一年(工资)三万多块钱,国家还给养老金,现在的收入和生活比原来幸福的多了。
延长县黑家堡镇贺思宏种养专业合作社理事长贺思宏:
奶山羊这个产业链我感觉非常好,六月份我在山东和富平考察了一下,也想回来带动村上这些村民干一点儿实实在在的事情,目前奶山羊存栏是多头,预计明年可能达到0多头。
延长县黑家堡镇党委书记李建刚:
黑家堡镇在脱贫攻坚中把培育发展主导产业作为贫困户脱贫致富的主要措施,全镇按照“一村一品、一户一策”的工作思路,大力推行“贫困户+合作社+党支部”、“长效产业+短期产业”相结合的模式,确保户户都有致富增收产业,户户脱贫不返贫。
要脱贫,更要过上好日子。结合习总书记提出的“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”的要求。延长县把扶贫巩固和乡村振兴有机结合,通过健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、异地搬迁扶贫等强有力的措施,防返贫、强技能、促增收,并不断提升农村基础设施和各项保障体系,让群众得到看得见、摸得着的实惠。
延长县安沟镇二圪台村村民兰德堂:
随时就给我来检查,比原来可幸福多了。
延长县安沟镇二圪台村卫生室大夫杜方金:
方便群众,哪怕说半夜叫半夜到,群众不用走十几、二十几里地看病、买药,基本药都全。
延长县安沟镇黄古塬村村民刘守强:
原来想都没有想到住这么宽亮的房子,你看这硬化路、广场、装卸台、又建的冷库,道路什么都好了。
延长县安沟镇黄古塬村党支部书记徐立生:
农民(发家致富的)积极性上来以后,我们村的村民近几年来是一年比一年富裕了。
政策好不好,要看乡亲们是笑还是哭。三年来,精准扶贫政策让我市延长、宜川、延川的乡亲们发展起长效产业,享受到公共服务保障,鼓舞起他们向全面小康迈进的斗志。
精准扶贫更是检阅党员干部初心和使命意识的一份答卷。这份答卷,没有标准答案,因为,保障和改善民生没有终点站,只有新起点。
延长县扶贫局宣传科负责人齐祥银:
作为扶贫部门,一是抓好扶贫资金管理,及时将贫困产业户小额资金的贷款发放下去,为他们产业发展做好资金保障;二是抓好扶贫干部的培训和政策指导,做好边缘户、脱贫监测户的入户摸底工作,继续抓好剩余贫困人口的帮扶工作落实,在防返贫、增贫工作上下功夫。
延长县县长曹林虎:
我们将严格坚守“四不摘”“五不减”原则,持续巩固提升脱贫攻坚成果。要强弱补空,全面夯实基础。对标补齐、固其短板。要建链并网,系统提质增效。对标“两不愁三保障”目标标准,建产业链、并销售网,组织技术服务网络,深入开展“三比一提升”行动,实现由有到优,由解决到建立长效机制,使脱贫攻坚与乡村振兴、区域产业同频共振、共同提升。要重外激内,精准施策。全面落实“八查八改”措施要求,系统推进产业、道路、教育、卫生、住房、饮水、生态等“八个一批”措施,注重激智激志,增强内生动力,实现精准脱贫、精准扶持。
延安市个贫困村的19.5万贫困人口脱贫退出,贫困发生率由13.2%下降到0.66%。3.09万个危房户全部搬进安全住房,9.66万贫困人口告别吃水难。县县通二级公路,乡镇全部通三级水泥路,所有贫困村通水泥路或柏油路,各县(区)基本形成了以县城、重点镇和新型农村社区为中心的一小时交通圈。
这个成效是令人欣慰的!而我们也相信,经过这一年的努力,这份成绩单会刷新出更加令人期待的成果。贫困渐行渐远,但巩固提升也任重道远。三年脱贫,两年巩固,五年迈步小康路。万延安人民将站在新的起点上,继续发扬延安精神,向着新的目标砥砺奋进!