——临邑县德平镇“吨半粮”建设纪实
德州晚报全媒体记者赵祜昊通讯员范文哲
粮食安全是“国之大者”。开展“吨半粮”生产能力建设工作，是深入贯彻习近平总书记重要指示精神、落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的具体实践，是提高粮食产能、应对粮食生产压力的必然要求，对发扬粮食生产优势、补齐产业发展短板，推动现代化农业健康发展具有重要意义。
德平镇位于临邑县北部，是中国孝德康养古镇、孟郊故里、萱草之乡，拥有耕地12万亩。同时作为全国农业产业强镇及省级农业产业强镇，农业基础深厚、农田设施完善、社会化服务体系健全。去年以来，德平镇坚决扛起粮食安全大旗，坚持“书记抓粮”，做到前线方向指挥明确、行动方案应对及时、任务布置积极突出、组织保障扎实有力，通过聚焦“点线面”多维发力的模式，奋力打造“吨半粮”产能创建“德平模式”。
搭建三大平台
破解人、机、地矛盾
德平镇坚持规划先行，因地制宜、科学谋划。邀请规划设计研究院专家，多次进行实地走访和调研，高标准规划邢德路以西及省道以西5.57万亩“吨半粮”核心示范区，覆盖7个管区25个行政村。
成立土地流转中心，搭建土地流转平台，一方面以村为单位整合全镇土地资源，建立土地档案，统一挂至平台；另一方面联系寻找种植经营大户，根据需求统一调配，过程公开透明，既保证农户土地快速流转，又保证大户连片经营。大力推广复制以托管、半托管、合作种粮、土地流转为主要服务内容的“西曹模式”，稳步推进种粮农户土地集中经营，真正把土地集中起来，把农民组织起来。现已全面完成摸底排查工作，通过填写调查问卷，摸清农户意愿，确保精准到户。
成立农机服务中心，搭建农机服务平台，整合全镇农机资源，根据需求，统一调配，统一工作。农机服务中心与嗨森植保达成合作，在德平镇建立无人机“一喷三防”租赁中心，开展多期无人机机手培训，通过考试拿出机手证的达46人，促成租赁协议服务面积共计3万余亩，彻底解决了单人购买无人机设备成本高、资源闲置浪费的难题，实现人、机、地的合理有效配置。
成立“农技通”智库中心，搭建农技服务平台，聘请中国农业大学、省农科院、市农业局、县农业局技术人员及德平镇农业领军人物魏德东、部分种粮大户、农村种地“土专家”共同组建“农技通”智库平台，帮助核心示范区解决理论、实操等各方面问题。
推行六项服务
保障农业资源共享
依托德平镇富民家庭农场，将专业社会化服务与承包经营相结合，加大扶持力度，发展农机、植保等各类专业化服务组织，对土地实行耕、种、防、收以及统一销售粮食等环节的“六统一”（统一供种、统一深耕、统一播种、统一配方施肥、统一病虫草害防治、统一管理模式）农业社会化服务，确保高产创建地块播种、中耕、施肥、收获全程机械化作业，实现土地全程托管，促进示范田均衡高产。通过富民合作社建设优质粮食生产基地，发展社员多户，带动王河头、宫家、北小刘等良种繁育专业村6个，良种繁育面积达余亩。
打造一个中心
促进农业与大数据相结合
针对农业产业链中劳动密集的环节，加快发展大田作物精准播种、精准施肥、精准收获等智能装备的应用，在农田作业中采集各项数据，建设人机协同的一体化数据信息采集体系，推动互联网、大数据、人工智能与农业产业深度融合，推动“吨半粮”核心示范区向农业数字化、网络化、智能化转型。
德平镇“吨半粮”数字农业服务中心正在紧张规划设计中，占地平方米，计划投资万元，届时将三大平台容纳其中，逐步完成各项农业数据的采集，通过为生产者、管理者提供主要农作物精确管理、农机精确管理、灌溉用水精确管理，实现对生产过程的可视化、数据化、标准化管理，为生产者、管理者如何种好田，如何种田好提供决策依据。根据“吨半粮”生产能力建设目标，实现优质小麦玉米从种到收全程数字化管控，运用智慧农业思维，实现对核心示范区的精准分析和投入。
强化多重保障
夯实“吨半粮”生产能力建设基础
确定示范方，划分责任田。成立了党委书记任组长、党委副书记镇长任副组长的“吨半粮”创建工作领导小组，划定4个镇级示范方、21个村级样板田，总计1万亩；成立示范方建设指挥部，田间挂图作战，现场标识、责任到人。
设置“书记指挥田”，打造“样板田”。县委书记、镇党委书记分别设立书记指挥田，各村创建党支部书记样板田，确保三级书记将工作抓在一线，将责任落实到一线，真正将“书记田”打造成“样板田”。
同时确定了“三年三步走”的目标任务，第一年将核心示范方打造成“建得好、看得见、可复制、能推广”的“吨半粮”生产能力建设样板田，为后续工作趟出路子，走出样子；第二年逐步推广复制，力争辐射2万亩土地实现“吨半粮”；第三年全面推广，加大力度，实现5.57万亩“吨半粮”生产能力建设核心示范区创建目标。
完善基础设施建设。在完成6万亩高标准农田的改造提升工作的基础上,加快实施年3.6万亩高标准农田项目，建成一批集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态良好的粮田。根据德平镇实际，与农业农村局、自然资源局、交通运输局、水利局等实现多部门联动，科学合理确定了“吨半粮”核心示范区路线。充分利用现有农村公路，合理确定道路密度、宽度，大力优化机耕路、生产路布局，整修田间道路，实现田成方、林成网、渠相通、路相连。积极协同一切可争取的力量，通过各村摸排，掌握详细情况，因地制宜，对排水沟等进行加长加宽、硬化补砌。
研究制定各项资金政策支持。针对良种、农机、三喷一防等具体农业环节，积极研究各项政策支持，提供有力保障。去年秋种前投资20余万元购置了袋有机肥发放到各示范方，对两台履带式收割机补贴了14万元，为“吨半粮”生产能力建设奠定坚实基础。今年继续出台相关优惠政策，针对1万亩高标准农田，按照12元/亩收取管理费，镇财政还给老百姓每亩地补贴4元，也就是说每亩地8元钱就可以享受除草、一喷三防等高质量服务，真正让百姓享受实惠，调动种粮的积极性，为吨半粮生产能力建设开好局、起好步。
管理提标提效
延伸产业链价值链
德平镇带头落实全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议精神，聚焦弱苗转壮，率先成立德平吨半粮农业种植农民合作社联合社，发挥“党建联合体+党支部＋合作社+农业社会化服务组织”的优势，7个党建联合体聚焦“吨半粮”，45家党支部领办合作社，组织培训人次，邀请专家田间诊断余次，出动无人机架次，飞防面积5.57万亩。全镇呈现出联合体总抓、支部引领、大户跟进、家庭农场以及社会化服务组织百花齐放的局面，有力提高了田间管理的精细化、规范化水平。
富民家庭农场负责人、全国人大代表魏德东，以粮食生产全产业链综合服务中心为依托，先后与山东农发集团合作，成立山东粮业德州有限公司，与大疆集团合作，成立嗨森植保临邑运营中心，与北京爱科农科技有限公司合作，成立智慧农业服务中心，全托管面积多亩，单环节托管面积4万多亩。目前，全镇培育种粮大户家、家庭农场85个、合作社52家。
同时德平镇积极融入全市打造中国食品名城大格局，通过产学研合作、循环生态农业、订单种植加工等模式，规划建设镇产业园，与临邑县华莱士北方生产基地、利康斋食品、康喜食品、壹号食品等龙头企业对接，在品种、配套服务等方面全程优质服务，增加粮食品质，延长产业链条，让好粮就地作价升值、卖出好价格，让种粮成为体面的职业、有奔头的产业。
务农重本，国之大纲。德平镇作为农业大镇，将抢抓机遇、精准谋划，按照“因地制宜、科学规划、以点带面、梯次推进”的工作思路，分区域、分步骤稳步实施，努力实现“吨半粮”产能建设的大飞跃，全力以赴走在前列、闯出路子，争创全市示范标杆。
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