走进板桥镇花红村委会,余亩油菜和60多亩大头菜长势旺盛。村党总支书记、村委会主任王学周介绍,油菜和大头菜属于村集体种植,目前已注册了“腌菜加工坊”,申请了“板桥花红”农产品商标,村集体有了稳定收入。
今年来,花红村充分挖掘农业、生态、民俗、文化资源,通过“公司+农户”的模式,发展野生菌和水果采摘、杜鹃花观赏、垂钓餐饮、农特产品开发等项目,走“春赏花、夏避暑、秋品果、冬休闲”的绿色生态发展道路,让群众持续增收。
花红村的变化是罗平县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一个缩影。罗平县坚持“四个不摘”,发扬伟大脱贫攻坚精神,以最硬核的举措高质量巩固脱贫成果、有效衔接乡村振兴,坚决把脱贫攻坚成果巩固住、提升好,持续推进地方发展和群众生活改善。如今,一张张拥抱新生活、新变化的幸福笑脸,遍布迤东大地。
优化帮扶政策推动乡村振兴有效衔接
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。必须坚持‘新政策不出、老政策不变’,认真落实产业、就业、教育等方面帮扶政策和措施,确保各项政策平稳过渡、有序衔接。”罗平县乡村振兴局局长李治润说道。
为推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。罗平县结合实际,成立了巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组,县委书记、县长任“双组长”,明确领导小组及办公室主要职责。坚持“五级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,县委书记、乡镇(街道)党(工)委书记主要精力放在抓“巩固拓展脱贫攻坚成果”工作上,当好“一线总指挥”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。
研究制定了《罗平县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《罗平县乡村振兴实施方案(试行)》《罗平县巩固拓展脱贫攻坚成果十二条措施》等统领性文件,将巩固拓展脱贫攻坚成果任务分解到部门和乡镇、责任压实到部门和乡镇,保持各项工作接续稳定推进。统筹省市县三级力量,调整优化省、市、县三级个部门与行政村结对帮扶关系,继续落实县级单位定点帮扶机制,向个重点村新选派了名驻村工作队员。
强化工作机制守住防返贫致贫底线
“今年来,我们把防止返贫致贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务,及时建立防返贫监测和动态帮扶机制。通过动态帮扶,截至目前,消除风险户人,坚决守住不出现1户返贫致贫的底线。”罗平县乡村振兴局负责人介绍道。
巩固拓展脱贫攻坚成果,建立健全防止返贫长效机制,坚决守住返贫致贫底线。罗平县制定印发了《罗平县健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》,加大“云南省政府救助平台”的宣传推广和使用,常态化做好防止返贫动态监测和帮扶工作,建立县、乡、村三级防止返贫监测预警和帮扶工作台账,经认定符合条件的监测对象,纳入台账管理,录入监测系统,精准落实帮扶措施。强化对监测对象的帮扶情况及风险消除情况进行日常跟踪问效。
同时按照缺什么补什么原则,开展精准帮扶。落实产业发展利益联结“双绑”机制,积极引导县内21家龙头企业和余个村级合作社等新型经营主体参与产业帮扶;做好脱贫人口培训工作,参与各类培训人数达人,转移脱贫劳动力就业1.91万人,开发公益岗位个;强化易地搬迁后续扶持;继续坚持并进一步优化完善过渡期内扶贫小额信贷政策;聚焦“两不愁三保障”及饮水安全,全县义务教育阶段适龄学生实现“零”辍学目标。
铆住产业发展推动脱贫成果“可持续”
漫步在板桥镇云上、维古村,鸟叫虫鸣,泥土芬芳,菜园、蓝天、白云、青山,绘成了一幅自然美好的田园风景图。
“罗平每年有万游客。我们以金鸡峰丛景区为中心,实施罗平云上花海乡村振兴田园综合体建设,把相邻的4个村组打造成连片的面向周边城市的‘周末乡村旅游目的地’和乡村振兴示范带。”罗平县板桥镇党委书记叶书荣说:“目前,民宿已能容纳人住宿,基础扎实,势头良好。”
产业是巩固脱贫的根本。如何将集体、群众紧紧与现代产业相链接?罗平县在“联”字上下功夫,打造“五个一批”,聚力推动乡村振兴。紧紧牵住产业振兴“牛鼻子”,打造一批乡村旅游示范园,打造一批特色产业示范区,打造一批休闲、康养示范园,打造一批就业创业示范点,打造一批特色文化示范名村,将广大农户“镶嵌”产业链上,走出了一条以产业为特色促进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接的新路径。同时依托油菜籽、烤烟、生姜等特色优势产业,发展深加工,延长产业链,提高附加值。结合优质农旅资源,举办农产品产销对接活动、抖音直播大赛、小黄姜加工大赛、菜花节、红色文化节等,让农产品走俏市场。