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国家卫健委六个方面推动卫生健康事业高质量

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11月1日,国务院新闻办公室举行了“权威部门话开局”系列主题新闻发布会的第29场。国家卫生健康委副主任雷海潮,国家卫生健康委副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜,国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局局长余艳红,国家卫生健康委办公厅主任王斌出席,并就“推动卫生健康事业高质量发展护佑人民健康”方面的情况进行了详细说明。

其中,雷海潮主任就卫生健康工作进展,医院高质量发展的下一步举措,改善就医感受、提升患者体验行动的部署及下一步规划进行详细说明。

01

至少医院医院水平雷海潮介绍,目前已经有82.7%医院开展了预约诊疗服务,人均基本公共卫生经费补助水平达到89元。基本公共卫生服务的可及性、公平性和服务质量有了新的改善和提升。接下来,为深入贯彻落实党的二十大精神,扎实推动卫生健康事业高质量发展,将从以下几方面出发:

一是深入开展健康中国行动和爱国卫生运动,进一步控制居民健康的主要影响因素。

二是以基层为重点着力提升医疗卫生服务水平,以公益性为导向持续深化医院改革。“十四五”期间,国家、省、市县分别支持建设不少于个、个和1万个临床重点专科。争取在人口规模较大的城市使其医疗医院水平。全国至少医院医院医疗服务能力和水平。重点推进所中心乡医院服务能力和水平,形成城带乡、县乡一体和乡村一体发展格局。

三是坚决筑牢公共卫生防护网,切实为维护人民群众健康和经济社会发展提供有力保障。

四是持续加大“一老一幼”健康服务供给,促进人口高质量发展。

五是大力推进中医药传承创新发展,提供更加便捷可及的中医药服务。

六是统筹做好各项保障支持性工作,推进卫生健康事业高质量发展。

02

医疗卫生服务供给效率持续提升

在推进医院高质量发展方面,雷海潮介绍了当前的工作进展以及下一步举措和打算。

统计数据显示,今年1-9月份我国医疗卫生机构总的诊疗人次达到了51.1亿。其中,第一季度总诊疗人次是15.9亿,第二季度17.5亿,第三季度17.7亿。从三个季度的变化情况来看,就诊人次逐步增加。前三季度和年同期相比,总诊疗人次增长了12.4%,与去年同期相比增长了6%。

从住院服务方面看,今年前三个季度,我国医疗卫生机构的出院人次达到了2.2亿,第一季度出院人次0.7亿,第二季度出院人次0.8亿,第三季度出院人次0.7亿。前三季度与年同期相比增长了16.7%,与年同期相比增加了18.9%。

从医疗服务提供方看,今年1-9月份,医院病床使用率达到了80.2%,与年同期相比提高了6.4个百分点。卫生服务中心的病床使用率达到了51.4%,比去年提升了7.6个百分点。乡镇卫生院的病床使用率达到了54.9%,比去年提高了4.8个百分点。

雷海潮提到,从这些统计数据上看,无论是跟去年同期相比,还是跟年新冠疫情发生之前相比,老百姓的看病就诊需求得到进一步释放。另外,医疗卫生服务供给效率得到持续提升,这些都是宏观上表现比较良好的状况。下一步,将从以下四个方面出发,以新发展理念为引领,统筹推进改革与高质量发展有关工作。

一是全面执行和落实党委领导下的院长负责制,发挥医院党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的作用。

二是进一步促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,构建功能互补、富有韧性的优质医疗服务体系。

三是不断促进医院人才、技术、学科和管理等方面高质量发展。以专科建设为重点,加快医学科技创新和转化应用,推动医疗服务和医疗管理深度融合,发挥信息化的支撑作用和便利作用。通过组建城市医疗集团、组建紧密型县域医共体,医院、医院的巡诊服务和专业技术人员派驻服务等多种方式,进一步帮助基层医疗卫生机构提高服务能力,提升服务水平,改善管理水平。

四是与有关部门一道深化医疗服务价格改革,动态调整医疗服务价格,优化医疗机构的收支结构,统筹做好支付方式和人事薪酬制度等方面改革,强化绩效考核和综合监管,促进医疗机构尤其是医院高质量发展,为老百姓提供更加良好的服务。

03

医院平均预约诊疗率明显提升,达到49.2%

今年,国家卫生健康委启动实施了为期三年的“改善就医感受、提升患者体验”主题活动,雷海潮对相关工作部署和进展进行了介绍。

第一方面,着眼服务全流程,让看病就医更加便捷、老百姓更加舒心。从患者视角出发,围绕诊前、诊中、诊后全面推进6个方面20项举措的落实,目标是在未来三年的时间,能够在20个方面取得明显进步。进展统计情况显示,目前已经有82.7%的医院开展了预约诊疗服务,全国医院平均预约诊疗率达到49.2%。

第二方面,满足多样化就医需求。全国有超过医院实现了“一站式”综合服务方式,其中多学科诊疗服务方式推广到医院,医院至少开展了一类,如麻醉、疼痛、药学和健康管理方面的新型门诊,进一步健全和丰富了门诊服务的内容和方式。

第三方面,提高医疗服务的可及性和均等化水平,把优质医疗服务送到群众身边。目前我国已设置了13个不同类别的国家医学中心和儿童类别的国家区域医疗中心,开展了个国家区域医疗中心建设项目,在81个城市开展紧密型城市医疗集团建设工作,在个县开展县域医共体建设。

第四方面,实施基层便民惠民服务举措,方便居民就近就便获得基本医疗卫生服务。今年以来,制定发布了年-年基层医疗卫生机构便民惠民服务10项具体举措,主要包括预约号源,特别是专家号源向基层开放、向基层下沉;中高级职称医师在乡镇卫生院、社区卫生服务中心值守门诊;延长城市社区门诊服务时间;开展周末疫苗接种等便民服务等。

第五方面,把增强服务群众的本领贯穿改善医疗服务全过程。医院普遍建立医务社会工作者和志愿者制度,医院通过改善饮食、提高保洁质量、改善患者停车条件,以及在公共领域提供无线网络接入服务、阅读书籍等服务内容,进一步改善患者看病就诊的体验。

此外,发布会还就群众关心的推动中医药传承创新发展、重大疫情防控应急能力建设、提高基层防病治病和健康管理能力、遏制重大传染病、妇幼健康高质量发展、生育支持配套措施建设、扩大基层中医药服务覆盖、免疫规划工作开展情况、药物政策体系、新时代爱国卫生运动和健康中国行动等问题进行了详细解答。点击文末“阅读原文”,查看发布会文字实录。




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