善弈者谋势,善治者谋全局。缩小城乡差距，推进共同富裕，促进经济社会发展行稳致远，关键是要下好下活协调发展这一盘“大棋”。
省委报告强调，坚持城乡区域协调发展，加快建设格局新的共进安徽。
近年来，我省坚持协调发展，坚定贯彻国家战略，推进城乡统筹发展，“一圈五区”协同发力，城与乡、板块与板块、省内与省外等几大关系统筹兼顾、协调并进，区域协调发展呈现共进共赢新局面。下一步，我省将推进各区域板块基础设施、城镇布局、产业分工、公共服务联动协同水平明显提高，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，在高质量发展中促进共同富裕。
联动合作，在落实国家战略中“迎风起舞”
连南接北，左右逢源，是安徽独特的区位优势。安徽也成为中部地区与长三角联动发展的“桥头堡”。因此，落实好国家重大战略，是安徽推进协调发展、建设“共进安徽”的重大机遇和有力抓手。
不论是苏皖合作示范区建设，还是省际毗邻地区新型功能区建设；不论是共建长三角科技创新共同体，还是共建基本公共服务标准体系，“合作”，是报告中关于长三角一体化发展的关键词。
“报告提出，推动省际毗邻地区新型功能区建设取得突破性成果。”来安县委书记杨文萍说，来安县将以此为导向，加快推进顶山—汊河新型功能区建设，与南京及其江北新区加强规划衔接，推进交通互联，加快产业承接，深化合作对接，按照“一年打基础，两年展形象，三年树标杆”的要求，聚焦电子信息和生命健康两大主导产业，推进新型功能区建设不断取得新突破。
让国家战略落地见效，让重大机遇变发展红利，一项项具体任务措施连续推出。围绕推动中部地区高质量发展，我省将打造联接长三角和中部地区的国际商协会联盟、资本市场平台、贸易中心、高能级展会等市场化要素对接平台；围绕打造美丽长江（安徽）经济带，将加快芜马江海联运枢纽、合肥江淮联运中心建设，推进沿江港口集团化专业化发展、港产城一体化建设，打造黄金水道上的硬核强港；围绕参与“一带一路”建设，将落实区域全面经济伙伴关系协定，打造国家中欧班列集结中心示范工程，拓展沿线国家节点城市航线。
省发展改革委主任张天培表示，下一步，我省将充分发挥区位综合优势，集聚各类资源要素，打造长三角地区联通中部地区的大市场、大平台、大枢纽，在深化区域合作中不断增强发展动能、拓展发展空间。
振兴乡村，做强县域经济推动城乡“比翼齐飞”
城乡统筹，关键要打破城乡二元结构壁垒，把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划。
省第十一次党代会提出“新型工农城乡关系”，推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣。打造“共进安徽”，就是要形成这样一种协调互促的新型工农城乡关系。
在这种新型关系中，乡村是短板，更是关键。全面脱贫后，进一步激发经济增长点，高质量发展县域经济，实现城乡“比翼齐飞”，是我省下一步推进城乡统筹发展的重要任务。
在石台县委书记李军看来，全面脱贫后的重要任务就是巩固好成果，并与乡村振兴有机衔接。“我们将细划网格、动态管理，做到动态观察、动态监测、动态帮扶，确保不发生规模性返贫，同时积极改善人居环境，让老百姓越来越有获得感，日子越来越有盼头、有甜头。”
李军表示，高质量发展县域经济是协调发展的关键措施。下一步将利用好石台的自然环境资源禀赋，发展休闲康养产业和新能源产业，不断完善交通基础设施建设，积极对接长三角的消费市场和旅游产业，为加快建设“共进安徽”贡献力量。
据介绍，我省进一步明确了县域高质量发展路径，启动建设县域特色产业集聚发展基地，激发县域发展新动能，同步实施县城提质扩容工程。根据《安徽县域经济竞争力报告》，我省年综合竞争力排名前十位的县域地区生产总值为.33亿元，占全省县域生产总值的30.43%；人均地区生产总值均值为.57元，比全省县域人均地区生产总值均值.58元高.99元。
“全面脱贫后的金寨，将迎来发展的机遇期。我们将接续发力县域经济，发展好特色产业，积极融入长三角一体化发展战略，围绕茶叶、桑蚕、中草药、果蔬等四大产业发力，打造长三角绿色农产品加工基地。”六安市委常委、金寨县委书记汪冬表示。
区域协调，打造“一圈五区”多点增长极
“各区域板块基础设施、城镇布局、产业分工、公共服务联动协同水平明显提高……”省第十一次党代会提出的目标任务，离不开“一圈五区”六大板块的协调发展，从而锻造引领增长核，打造多点增长极。
在这六大板块中，皖北是欠发达地区，要实现“共进”和“协调”，必须增强皖北地区高质量发展的动能。
围绕皖北振兴，报告提出，高水平打造皖北承接产业转移集聚区，全面开展与沪苏浙城市间结对帮扶，提高与沪苏浙共建合作园区发展水平，深化南北结对共建，实现皖北战略性新兴产业规模三年倍增。
承接转移出成果，合作共建见成效。今年1月至9月，皖北承接产业转移集聚区在建的省外投资亿元以上项目个，实际到位资金达到.5亿元，同比增长36.8%。
颍上县委书记张银军说，下一步将进一步解放思想，用系统思维统筹推进“四化同步”，高水平建设皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地。
省内区域的南北结对共建，是跨板块“牵手”合作、推动共建共赢的重要措施。阜阳合肥现代产业园区党工委书记、管委会主任吴爱国表示，园区将更加注重产城融合发展，积极引进省级教育、医疗资源，从合肥引进一批文化企业和社会事业，同时，将合肥的产业链延长到阜阳，并沿着产业链“顺藤摸瓜”，积极招引新能源、装备制造等一批企业，实现产业的集聚发展。
除了皖北以外，合肥都市圈、皖西、皖江、皖南等板块将全面发力。下一步，我省将推进合肥都市圈提质升级，对标国家级新区建设合肥滨湖新区，加快推动合淮、合六同城化发展，联动阜阳城市圈发展；提升皖江城市带承接产业转移示范区发展能级，支持江北、江南新兴产业集中区创新发展，打造沿江智造走廊；推进皖西大别山革命老区振兴发展，大力发展适应性产业和特色经济，加强老区红色资源保护与利用；高品质建设皖南国际文化旅游示范区，协作建设杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道。
来源：安徽日报王弘毅
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