“跑一趟就能搞定,可以在窗口领证,也可以邮寄到家,办事省心、服务贴心!”5月9日上午,市民何宇在湖南省长沙市政务服务中心完成自助体检,不到20分钟,就轻松办理了驾驶证换领业务。这样的办事效率,让她直呼惊喜。
4月19日,中央全面深化改革委员会第二十五次会议指出,加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的重要举措,对加快转变政府职能,建设法治政府、廉洁政府、服务型政府意义重大。
近年来,随着大数据、云计算、人工智能等新一代数字技术融入数字政府建设,政务服务日趋智能,社会治理更加精准,数字政府服务效能持续增强。流动的数据、流畅的体验,让数据多跑路、百姓少跑腿,给人们带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。
强化平台支撑
技术创新驱动制度变革
数字平台是数字政府建设的一个重要基础。
“信息的可用性不能仅仅停留于信息的生产与加工,还需要将一个个信息节点打造成互通互联的信息网络和数据平台。”吉林大学行政学院教授张贤明表示,得益于数字平台的建设提速,多地政务服务跑出“加速度”。
“真的太方便了,我用手机预约办理健康证,预约当天就能体检。”近日,工作在浙江省杭州市余杭区的张大姐,真实体会到了“互联网+政务服务”带来的便利。
为应对余杭区健康证待办人员范围广、数量多、流动性大等难点问题,年,余杭区数据资源管理局联合多个部门,创新打造健康证管理应用程序——“健康真周到”,实现线上预约、线下体检、在线申领,大幅缩短办证周期。
面对大量的基础数据,有关部门、技术公司线上线下多次沟通,充分利用已有系统,采用“数据+系统+流程”的建设模式,进行深度开发,仅用2个多月时间就搭建好应用程序的分析预警功能。
“应用内数据还将与就医、传染病数据进行汇集,形成动态监控。”余杭区数字政府科工作人员顾佳思表示,“健康真周到”逐步完善后,将为更多的场景赋能,如在“家政一键通”应用中对从业人员的健康证进行全面监管和服务。
3分钟可以做什么?对于福建省福州市民吴鸿亮而言,可以在福州市行政服务中心拿到他的网约车驾驶员从业资格证。
“原本以为会在这里等很久,没想到这么快就拿到证件了,服务真的非常高效。”吴鸿亮满意地说。
据了解,近几年,福州市积极推进“数字福州”建设,优化电子政务资源配置,推出智能辅助审批创新应用——审批业务从“阅卷式”审核办理,向“零人工”服务模式转型升级。
以“网约车驾驶员从业资格证核发”业务为例,过去办理时长一般在一至两个小时。“如今,办事人提交材料后,智能审批系统可通过数据查询核验、文字识别比对、图像识别等技术手段自动校验业务的申请条件,只需一秒即可生成智能审查报告。”系统研发商浪潮软件福建交付处总经理张涛告诉记者。
同时,福州市行政服务中心还不断完善网络服务平台,启用市、县统一的“福州市政务服务管理平台”,横向对接省网上办事大厅,纵向贯通市、县、乡、村四级平台,实现群众办事“只上一张网”。
“数字平台建设不仅让广大群众办事快、办得好,也为我们政务服务工作者提供了许多便利。”福州市行政服务中心审批处职员张泽雅告诉本报记者,依托平台的多种数字化手段,不同部门的协同效率获得大幅提升。“例如,在工程建设联办业务中,我们可以通过系统发起在线协商,快速征集多部门会商意见,这样的改变使部门之间的联系更密切、协同更高效。”
“数字化转型使审批变备案、容缺审批等成为可能,使市场和社会获得更大数字红利。”中国人民大学公共管理学院教授马亮表示,数字平台建设会在很多方面推动政府职能转变,这反映出技术创新驱动制度变革的规律。
年7月,国家网信办发布的《数字中国发展报告(年)》显示,全国一体化政务服务平台基本建成。截至年底,平台已发布53个国务院部门的数据资源项,为各地区各部门提供共享调用服务达余亿次。
“未来,要构建更完整的大数据治理体系与政务一体化平台,提升全流程、一体化在线服务平台功能。”张贤明建议,应将公众、社会、企业等最