深圳市罗湖区在对口帮扶百色市西林县工作中，把医疗卫生帮扶作为重中之重，从体制到机制、从分散到集中、从人力到物力等方面开展帮扶，推广被世卫组织点赞的“罗湖医改模式”，西林县医疗水平大提升，顺利医院评审。
长期以来，西林县医疗机构底子薄、医疗人才资源匮乏，各单位相互独立，人员不能合理流动，甚至有些乡镇卫生院连一名有资质的医生都不能保证，难以满足群众“大病不出县，小病不出乡”的医疗保障需求。深圳市罗湖区年对口帮扶西林县后，面对困局，罗湖区医院集团将“以健康为中心、以基层为重点”，“让老百姓少生病、少住院、少负担、看好病”，实现用有限的医疗卫生资源获得最好的健康收益，提高医疗卫生服务性价比的“罗湖医改模式”引入西林，推动西林医疗改革，医院、医院、妇幼保健院和8个乡(镇)内的11家卫生院和所有村卫生室，医院集团，以“医院，医院”为集团发展理念，实现集团内人才流动，保障了每家卫生院均有资质医生，并安排县级医疗机构医生挂职乡镇卫生院领导班子，支援乡镇；集团内设备共享，归属中心调配，各医疗机构均可以直接收费和送检；学科共建，集集团优势人员，共同组建专科，提升业务能力；所有辅助检查结果，集团内互认，同质化质量管理、统一规划、差异化业务发展，实现自我“造血”功能。
为巩固改革成果，罗湖区还让援派的医疗队队长王宁帮扶周期延长至两年半，医院集团常务副院长，聘任各帮扶专家为专科业务副主任。在输出技术的同时，输出管理理念，通过“扶贫先扶智”，实现从“输血”到“造血”的转变，达到强化重点专科“精准扶贫”、优化机制“管理扶贫”的目的。
在几年的帮扶工作中，罗湖区医院集团通过“换人不换专业、换岗不脱岗”的帮扶理念，帮扶思路从当初“大而全”到如今的“专而精”，打造重点专科，留下一支“带不走的罗湖医疗队”。借用国家专科学会力量，组织开展“诊疗泌尿疾病，关爱老年健康”诊疗活动，成立“大病关爱基金”，联合社会力量开展“顺丰暖心孤贫先心病患儿医疗救助项目”。先后派出9批次，97名专家驻点西林进行医疗帮扶，以“科室一对一”长期结对帮扶的方式，医院打造了泌尿外科、神经内科、妇产科、手麻科四个重点专科，建成西林县第一个胸痛中心。支助县医院建立了康复科，改变了西林县康复学科空白的历史。医院集团一类社康中心与西林县各乡镇11家卫生院签订“一对一”对口帮扶计划。几年来，派驻医疗队和短期专家团队累计参与开展及示教手术共计台，新增适宜技术49项，推动了西林医疗技术的大提升。
在改革帮扶、技术帮扶、管理帮扶的基础上，为了解决西林县设备落后情况，罗湖区医院决定在设备帮扶上再“送一程”。在往年设备帮扶的基础上，今年又资助西林县各乡镇卫生院11台远程心电图，实现患者在乡院检查，采集结果后通医院集团心电诊断中心，医院集团专家给予诊断意见，整个过程不到4分钟。资助县乡双向转诊系统平台一套，实现患者病情的全程跟踪和管理。资助11家乡镇卫生院放射影像系统1套，实现11家乡镇卫生院DR检查结果医院，医院医生发送诊断报告。资助集团检验中心检验系统一套，实现检验结果在临床科室实时查阅。资助2台胎心监护仪，实现可选择性地打印报告，提高质量并节约资源。为麻醉科资助血气分析仪、便携式超声各一台，在手术过程中实时监测和检查，保障医疗质量。资助临床科室抢救车17台，实现统一化管理。“现在看病方便多了，我心脏不舒服，到普合乡卫生院拍片检查，医院，不久结果就反馈回来了。”普合苗族乡岩腊村村民杨荣杰说。
通过集团化改革，西林县医疗服务能力和医务人员收入实现了双提升。今年截至目前，医院、乡镇卫生院门诊量同比分别增长22%和16%，医务人员收入人均增幅分别为21.11%和9.59%。同时，管理和运行成本双下降，总成本运行从往年占比51.81%降至今年的46.69%，下降了5.12%。(黄仕伟、汤细芳、李晨琳)
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