张川河村，原来是郭旗乡人民政府下辖的村子，与宝塔区姚店镇辖区仅一隧道之隔，后来，撤乡并镇了，并入延长县郑庄镇人民政府管辖。
张川河村是一个微不足道的村庄，虽摆在延长县至延安市的公路边，途经的并没有多少人能知道这个村庄的名字，更没有多少人能记住这个村庄的名字。年，蒙华铁路在这里通了一个隧道口、建了铁路高架桥、征了土地、租用了临时用地的耕地，才让路过的人瞧见了这个名不见经传的小村庄。
蒙华铁路在建设的时候临时租用了两块土地，分别在铁路高架桥的两侧，桥南为弃渣（土）场，桥北为混凝土搅拌站。年竣工通车，桥南数亩耕地通过地方土地部门征用，建设了变电站；桥北10亩耕地待设备、设施搬离后留下了坚固的混凝土地坪。
随着时间的推移，年，一位郑庄的老板看上了这10亩有坚固混凝土的耕地，与村干部达成协议，以每年元的价格租用，储存碎石、沙子、粉煤灰予以售卖。
按照国家规定，国家重点大型项目临时用地必须在项目完成后予以复垦，归还给当地种植粮食。然而，截止年4月20日，该10亩耕地上仍然是堆放着小山一样的石子、沙子、粉煤灰，地，仍然是坚硬的冷冰冰的混凝土。
为什么会这样呢？
在跟前用老镢头捣边角零星地的几位村民说：“现在，没地种嘛！本来这10亩地是七八家的，可当官的给郑庄的一个老板租了，年跟前给一家分了一千来块，剩下的钱也不晓得做甚了，问人家，人家也不给说”！
“本来说是要打了（混凝土）盖上土让种地的，不晓得咋就弄成这了”
“村干部都在城里盛着（住着），平常见也见不上”！
到底咋回事呢？
郑庄镇政府的一位主要领导说：“我没有听说这个事情。蒙华铁路建设的时候，我们只是协助县上土地部门工作，具体哪些地需要复垦，怎么复垦，我们管不了，要去县上土地部门去了解”！
延长县土地管理所王所长的办公室里挂着《国土资源所职责》。
王所长说，虽然年已经竣工了，但蒙华铁路项目部的临时用地除桥南的变更为征用，建设了变电站外，一直没有申请国土部门进行验收。只有验收了，才能知道复垦了还是没有复垦，达到标准了没有。
王所长说，复垦抵押金在项目部的帐户上，但由项目部、村委会和土地部门三方监管，只有复垦验收合格后，银行才能给予解押，不存在任何风险。
对于为什么竣工三年了还未复垦的质疑，王所长打电话给蒙华铁路项目部负责外部协调的马总，说那块地你们和村民还没谈好？你们还没申请复垦，我们没有验收，钱还在那里压着了，你们尽快和村民妥善处理。随后说，你们有什么疑问打马总电话。
马总在竣工后原打算进行复垦的，但郑庄镇的一个老板和村干部商量好要租用这块地卖石子、沙子，就没有复垦，而是将复垦费用打给了村委会。至于复垦费用是多少钱，因时间长了，又不是他具体办理的，记不清了。
应该复垦的土地没有复垦，复垦费用村民知都不知道，土地管理所所长称复垦抵押金三方监管在银行无任何风险，到底谁在说谎？谎言的背后到底是什么？
耕地非农化浪费的是土地资源，挑战的是耕地红线，威胁的是粮食安全，考验的是治理能力。
制止耕地非农化。延长县张川河衬的这十亩耕地，何日才能重回耕地种植粮食？
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